不義遺址認定未果 持續以信仰見證歷史、守望公義

(2025年02月16日)

本新聞提供者: 教會公報 【邱國榮採訪報導】七星中會義光教會提出申請「不義遺址」，經過認定未果，引發各界對台灣轉型正義進程的關注。對此，台灣基督長老教會總會歷史委員會主委王昭文2月受訪時表示，由於《不義遺址保存條例》仍在立法院待審，台北市政府文化局缺乏法律依據，因此無法通過認定。她強調，無論是否獲得官方認定，義光教會的歷史意義不容抹滅，教會與社會應持續訴說這段歷史，以推動轉型正義。 《不義遺址保存條例》卡關 官方認定陷僵局 王昭文表示，《不義遺址保存條例》目前仍在立法院卡關，主要受到部分黨團的阻擋。在缺乏法源依據的情況下，台北市文化局即使有意願進行認定，亦無法可循。她進一步說明，該條例若經立法院通過，主管機關將為中央的文化部，至於地方政府文化局是否具備認定權限，仍待進一步釐清。 王昭文認為，義光教會的歷史及相關事件早已廣為人知，教會建築外部亦設有說明牌，且每年於二二八事件紀念日皆舉行紀念禮拜，本身已承載歷史記憶。她建議，若要進一步彰顯義光教會作為「不義遺址」的象徵意義，教會可自行設立紀念牌，並邀請總統或副總統出席揭牌儀式，同時向立法院呼籲儘速通過相關法案。 然而，王昭文認為更重要的是，教會內部是否體認到自身的歷史使命，並願意持續關注人權與歷史正義等議題。她強調，無論是否獲得官方認定，義光教會的故事皆為台灣民主發展史上不可或缺的一環，關鍵在於如何確保這段歷史不被遺忘。 談及教會機構在歷史保存與轉型正義上的角色，王昭文表示，教會應妥善保存自身的歷史資料、建築及文物，並透過完整的歷史詮釋，反思威權時期教會所面臨的壓力與應對方式。她強調，教會在舉辦紀念儀式前，應先行了解歷史脈絡，確切掌握過往的傷痕與歷史真相。 總會歷史委員會亦正構思盤點長老教會內，與民主政治發展相關之重要教會與機構，建立檔案並製作解說內容，以便這些歷史地點成為台灣民主發展的重要見證。王昭文強調：「我們要把歷史故事講對、講好，這是最基本的。」 審查標準矛盾 教會籲強化「軟實力」 長老教會歷史檔案館主任盧啟明牧師分析台北市政府文資審查過程，指出審查委員的結論前後矛盾，並質疑以案件偵破與否作為認定標準的合理性。他強調，不論義光教會是否獲得官方認定，皆已是公義之光的象徵，未來應強化轉型正義的「軟實力」，讓更多人了解歷史，深化社會反思。 盧啟明表示，義光教會牧師王銘澤與長老朱約信曾分享文資審查過程，並檢視現勘會議紀錄，發現若干值得商榷之處。審查委員普遍認為「林宅血案」在台灣政治歷史上的重要性不容否認，且案發地點仍保有部分原始場景，如建築格局及血跡，皆符合《不義遺址保存條例草案》之定義。然而，會議紀錄卻指出，由於「案件經多次專案偵辦與重啟調查，仍未能偵破」，因此難以確立其歷史定位。 對此，盧啟明提出質疑：「既然委員們已肯定林宅血案的歷史價值，符合《文化資產保存法》第3條關於『史蹟』的定義，為何又認定其不符合文資法登錄基準？」他進一步批評，將案件偵破與否作為遺址認定標準有失公允，「歷史的價值應源於事件本身的影響，而非政府是否成功破案。」他舉例，二二八事件的元兇眾所皆知，然加害者至今仍被供奉，此種荒謬現象正足以證明轉型正義尚未竟全功。 轉型正義路迢迢 地方經驗顯局限 盧啟明指出，近年來政府在轉型正義議題上的進展有限，《不義遺址保存條例草案》仍卡在立法院，短期內恐難以通過。他認為，各界對於政府推動轉型正義「成效不彰」的批評，並非空穴來風。儘管轉型正義推動維艱，全台仍有部分單位默默耕耘，過程猶如「鴨子滑水」。 以台南為例，盧啟明曾擔任促進轉型正義委員會台南據點顧問（2021～2022年），亦曾協助台南市政府文化局於2020年出版《台南人權歷史場址手冊》，記錄當地與人權歷史相關之重要場址。然而，該手冊流通率不高，詳細資料仍須參閱《台南區不義遺址調查計畫：結案報告》（2020年2月，國家人權博物館出版），該報告涵蓋台南神學院、台灣教會公報社、嘉義中會林子內教會等重要歷史地點。林子內教會雖為全國第一處正式登錄之不義遺址，但揭牌儀式之落款僅至台南市長黃偉哲層級，促轉會前主委楊翠雖有出席，卻未能提升至更高層級，顯示政府在轉型正義上的推動仍有其局限。此外，台南神學院與公報社至今尚未設立不義遺址標示，相關權利與義務仍未明確界定，反映出台灣轉型正義在地方層級的落實仍有待加強。 面對官方認定的困難，盧啟明認為，義光教會應積極強化轉型正義的「軟實力」，使歷史記憶不因政府的行政決策而消逝。他建議，義光教會可於2025年4月11日設教紀念日舉辦歷史分享會，邀請《義光教會相關人物訪談錄》中的受訪者現身說法，分享義光教會的歷史故事，並說明文資申請過程。同時，他亦建議教會應與國家人權博物館建立更緊密的合作關係，利用該館的政治檔案調閱權限，補充更多歷史資料，進一步深化研究。此外，與台北市文化局合辦人權走讀活動，亦有助於讓更多民眾認識義光教會的歷史意義。 盧啟明引用1982年普世教會協會（WCC）《宣教與傳道》（Mission and Evangelism）的觀點：「福音與社會生活息息相關，教會要公開且明確地見證上帝的主宰，並對大眾關心的議題表達立場。」他表示，即便短期內政府未能通過相關法案，義光教會仍應秉持此一精神，持續訴說歷史，讓社會大眾持續關注轉型正義議題，毋庸等待政府的「認證」，因義光教會早已是公義之光的象徵。

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