不再沉默 盧安達會議為身障者爭氣候話語權

【林宜欣編譯】普世教協（WCC）等組織8月6日至7日於盧安達首都基加利，舉行「身心障礙與氣候變遷座談會」。會中分享「啟動女力韌性」專案的成果，該專案成功培力坦尚尼亞的身心障礙婦女，在氣候變遷議題中發揮領導力。與會者共同呼籲，各國制定氣候政策與災害應變計畫時，應優先納入身心障礙者的需求與參與，為即將到來的第30屆聯合國氣候變遷大會（COP30）預作準備。

這場座談會由WCC普世身心障礙促進網路（EDAN）與基督教信義會芬蘭差會（FELM）合辦，在「啟動女力韌性」專案於盧安達和蒲隆地發表成功經驗後舉行。超過50名來自各國身心障礙組織、政府環境部門、聯合國機構與民間團體的代表出席，共同探討如何透過制度改革，讓女性在氣候適應議題上扮演更重要的角色。

盧安達災害管理部代表布倫達．香朵（Brenda Chantal）分享，部門在參與專案後，對身心障礙議題的態度有了具體轉變。「我們現在制訂計畫時，會考慮到身心障礙者的需求並編列預算。災害委員會不僅有身心障礙者代表，部門內也已任命相關議題的專員。」

蒲隆地身心障礙聯盟成員穆卡雷菈．弗羅倫斯（Mukarera Florence）則說明專案如何改變她的生活。專案提供果樹讓她經營家庭菜園，收成超乎預期，不僅改善家計，更讓她在社區獲得發言權與認可。弗羅倫斯說：「我選擇將這些知識，推廣給無法像我一樣參與專案的人。」

儘管已有進展，與會者指出，身心障礙者在參與氣候議題時仍面臨重重阻礙。盧安達身心障礙組織全國聯盟計畫負責人埃米爾．卡德特．弗寧加伯（Emile Cadet Vuningabo）表示，他們仍承受文化汙名、社會經濟排擠，並在基礎設施、公共服務、預警資訊取得及決策參與上處於弱勢。與會者強調，氣候政策的制定過程，必須從單純「考量」身心障礙者，進展到讓他們實際「參與」，才能擬定真正公平有效的方案。

這項訴求也建立在神學與信仰的基礎上。WCC EDAN計畫協調員安潔琳．歐柯拉（Anjeline Okola）引述WCC「受造之惠」文件精神，指出關懷受造物，就是維護包含身心障礙者在內的所有人的尊嚴。盧安達長老教會牧師盧昆度‧克里斯多夫（Rukundo Christophe）則以創世記1章闡釋，上帝看祂的一切創造皆為美好，每個人都是按祂的形象所造；實踐環境公義，守護地球的同時也必須守護所有人。

座談會最終呼籲，應開放氣候融資管道供身心障礙團體使用、設計無障礙預警系統，並將身心障礙者的需求列為國家氣候適應計畫的優先事項。歐柯拉總結：「我們為維護公義、人類尊嚴與受造物的神性而行動。真正的韌性，是賦予所有人的韌性，且為眾人所共享。」（資料來源：WCC）